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本報訊 記者李平貴近日從四川省發(fā)展改革委獲悉，自2021年11月《成都都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲批以來，四川省統(tǒng)籌規(guī)劃實施，分解推進264項重點任務轉化落地，加快推動成都、德陽、眉山、資陽同城化發(fā)展，2021年都市圈常住人口城鎮(zhèn)化率達到71.2%、比全國高6.5個百分點，今年前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值18789.9億元，分別占成渝地區(qū)雙城經濟圈和四川省的34%、46.5%。

都市圈發(fā)展布局持續(xù)優(yōu)化。加快轉變城市發(fā)展方式，成都獲批建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)，深入實施幸福美好生活十大工程，連續(xù)五屆榮獲全國文明城市稱號。持續(xù)推動德陽、眉山、資陽承接成都優(yōu)質資源轉移，四川音樂學院、四川大學、華西第二醫(yī)院等加快都市圈內異地辦學建院。不斷增強縣城（縣級市）承載能力，2021年都市圈內17個縣（市）常住人口城鎮(zhèn)化率達到50.1%、增長1個百分點。有序推進毗鄰地區(qū)融合發(fā)展，先后實施12個交界地帶精品示范點項目，彭州—什邡川芎全國市場占有率超過75%，浦江—丹棱聯(lián)合發(fā)布3項柑橘全國團體標準。

基礎設施互聯(lián)互通加快推進。加快打造軌道上的都市圈，市域（郊）鐵路成都至資陽線7座車站全部封頂，成都至眉山線今年9月開工建設，成都至德陽線預計年內開工。不斷織密高快速路網，“3繞20射”高速公路主骨架建成16條、通車里程近2000公里，打通9條跨市域“斷頭路”。持續(xù)優(yōu)化交通同城服務，都市圈日開行動車134對、日均客流2.3萬人次，分別是公交化運行前的3.3倍和2.1倍，天府通“互通互惠”覆蓋都市圈26個區(qū)（市）縣，14條跨市域公交線路穩(wěn)定開行。

創(chuàng)新驅動發(fā)展水平穩(wěn)步提升。有力推進科創(chuàng)平臺開放共享，發(fā)布創(chuàng)新資源指南，集聚科創(chuàng)平臺2000余家，成資、成德、成眉協(xié)同創(chuàng)新中心掛牌運行。持續(xù)優(yōu)化科創(chuàng)金融服務，“知易融”促進轉化知識產權成果280件，“盈創(chuàng)動力”為都市圈企業(yè)提供債權融資656億元，“科創(chuàng)通”實現(xiàn)都市圈全覆蓋。進一步促進創(chuàng)新要素流動，都市圈獲批開展“高精尖缺”外籍人才跨區(qū)域兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，“菁蓉匯校企雙進”等成都科技活動走進德眉資。

現(xiàn)代產業(yè)協(xié)作共興走深走實。聯(lián)合發(fā)布產業(yè)發(fā)展引導目錄，編制重點產業(yè)鏈“1+3+4”產業(yè)圖譜，1483家企業(yè)開展跨市域產業(yè)協(xié)作，成功舉辦首屆成都都市圈產業(yè)生態(tài)建設企業(yè)供需對接大會，面向3000余戶規(guī)模以上企業(yè)發(fā)布供需清單。大力打造優(yōu)勢產業(yè)集群，成德高端能源裝備集群、成渝電子信息先進制造集群入選國家先進制造業(yè)集群，打造形成中西部首個跨市域、全國首個跨省域國家級產業(yè)集群。

對外開放協(xié)同共進逐步深入。協(xié)同搭建開放合作平臺，成資共同編制形成《成都（天府）臨空經濟區(qū)建設方案》，成都自貿試驗區(qū)累計向德眉資復制推廣18項自貿改革試驗經驗成果。聚力推動開放合作共贏，德陽—成都—欽州南向班列常態(tài)化運營，成都國際班列帶動德眉資汽配、化工品等貨物出口，今年前三季度成都國際班列開行3924列、同比增長13.5%，德眉資經中歐班列發(fā)運貨物202柜。

公共服務便利共享攜手推動。推動教育互動發(fā)展，4市學校結對245組，成都優(yōu)質教育資源加快覆蓋都市圈。加強醫(yī)療協(xié)作共享，共建醫(yī)聯(lián)體16個，25家三甲醫(yī)院檢查檢驗結果互認99項，22032家定點醫(yī)藥機構開通異地就醫(yī)結算。強化社會保障協(xié)同，在全國率先出臺住房公積金同城化貸款異地使用政策并實現(xiàn)異地辦理公積金組合貸款業(yè)務，實現(xiàn)職工基本醫(yī)療保險關系跨統(tǒng)籌區(qū)轉移接續(xù)，今年前三季度4市參保人員在都市圈異地就醫(yī)結算298.2萬人次、醫(yī)保支付13.4億元，同比分別增長51.9%、45.2%。

生態(tài)環(huán)境共保共治進展明顯。共筑生態(tài)屏障，完成龍門山大熊貓棲息地保護性修復4.6萬畝，龍泉山城市森林公園增綠增景18萬畝。實現(xiàn)大氣污染協(xié)同立法，建立都市圈大氣環(huán)境應急聯(lián)動機制。加快水域聯(lián)防聯(lián)治，依托成德眉資河長制E平臺推動岷江、沱江流域水環(huán)境監(jiān)測治理，累計注冊河長12282名、完成河湖水環(huán)境問題整改7.3萬余個，今年前三季度84個國省考斷面水質優(yōu)良率97.6%、同比提升13.1%。

體制機制改革創(chuàng)新不斷深化。持續(xù)推動要素市場一體化改革，建成成德眉資數據資源共享專區(qū)，國有建設用地使用權異地拍賣7宗并實現(xiàn)溢價。創(chuàng)建成德眉資同城化綜合試驗區(qū)，啟動建立跨區(qū)域主要經濟社會指標統(tǒng)計核算機制。著力優(yōu)化營商環(huán)境，依托金融創(chuàng)新“銀政通”平臺實現(xiàn)不動產抵押登記跨區(qū)域辦理，今年前三季度減少群眾“跑腿”85萬余次，累計開展異地遠程評標111場次。